Выборы в 2021 в Дании — это год проведения выборов депутатов муниципальных и городских советов (дат. Kommunale og Regionale valg), которые осуществляются один раз в четыре года. Дата проведения выборов и предвыборной кампании установлена четко. В третий вторник ноября осуществляются выборы, а на три недели раньше начинается предвыборная кампания. К работе новоизбранные кандидаты приступают с 1 января следующего года.
Как обычно предвыборная кампания проводилась очень активно и демонстративно. 23 октября 2021 года города и поселения Дании стали украшать многочисленные плакаты и баннеры. Использование большого количества дорогостоящих реклам для краткосрочного предназначения каждый раз вызывает массу критики со стороны экологистов и не только. Однако на настоящий момент только небольшой муниципалитет острова Фанё полностью отказался от украшения городов и поселений плакатами с лицами кандидатов.
Размещение предвыборных плакатов в Дании превращается в мероприятие, которое широко освещается средствами массовой информации. Вместе с добровольцами в церемонии размещения рекламной продукции участвуют и сами кандидаты, и по этому случаю проводятся праздничные мероприятия.
Плакаты чаще всего размещаются на столбах уличного освещения и на парапетах.
Плакаты с кандидатами, которых необходимо особенно продвинуть среди избирателей, получают самые видные места, например, столб с дополнительной декоративной подсветкой.
В Дании существуют четко установленные правила, касательно предвыборных плакатов. Например, размер плаката может быть не более 0,8 м2. Существую правила о местах размещения. Например, не разрешается размещать рекламные плакаты на автотрассах, а также существуют правила размещения вдоль городских дорог. Некоторые кандидаты нарушают принятые правила и становятся известными, т.к. про них сообщают средства массовой информации. Прикреплять плакаты на дерево тоже не принято. Представители некоторых партий сделали джентльменское соглашение (gentleman’s agreement), найдя расплывчато написанные слова в законе. Другие же нарушают это соглашение, удаляя с деревьев плакаты конкурентов.
Время размещения плакатов тоже становится темой для упоминания в сми. Рекламные плакаты разрешается устанавливать на обозрение в 12:00 часов в день начала предвыборной кампании. В местной газете на целую страницу была размещена статья о том, что некоторые плакаты появились на столбах на 32 минуты раньше. Это вызывало недовольство у членой конкурируйщих партий и они заставляли снимать плакаты.
Рекламная продукция с экологической точки зрения не самое оптимальное решение, но очень действенное. Вокруг плакатов каждый раз во время предвыборной кампании возникает много шума, и выборы привлекают внимание у избирателей.
Общественный сектор в Дании делится на три уровня: государство, регионы и муниципалитеты (соответственно и три вида налогов). Основные занятия государства — внешняя и оборонная политика, полиция, суды, автотрассы, университеты и другие высшие заведения.
До 2007 года Дания была разделена на 14 округов (amter) и 271 муниципалитетов (kommuner). В 2007 году были проведены реформы и теперь в Дании стало 5 регионов (regioner ) и 98 муниципалитетов. Основная роль регионов — это здравоохранение и больницы. 90 % расходов регионов идет на здравоохранение. К другим функциям регионов относится развитие транспортного сообщения между регионами, экологические вопросы, образование людей с особенными потребностями и т.д.
Область деятельности муниципалитетов намного шире — это школы, детские сады, дома престарелых, трудоустройство безработных, интеграция иностранцев, местная дорожная сеть, библиотеки, культурные мероприятия, туризм и т.д.
Если в выборах в парламент могут участвовать только граждане датского королевства в возрасте от 18 лет и старше, то в муниципальные и региональные советы голосовать могут и жители Дании, имеющие разрешение на проживание.
К выборам в местные органы самоуправления датчане обычно проявляют более активную роль, чем в выборам в евросоюз. Это наверняка связано с тем, что цели и задачи более понятны.
Несмотря на то, что Дания уже полвека является членом евросоюза, за все это время у многих датчан за все это время так и не выработалось какого-то чувства особенной радости или гордости. В Евросоюз Дания вступала очень неохотно, спектиков по-прежнему довольно много. Данию удерживает разве что связи с двумя ведущими странами европейского союза — с Германией и Францией. Германия является самым крупным торговым партнером Дании, а с Францией еще и «родственные» узы. Датский наследный принц все-таки наполовину француз. Но в целом, все что относится к евросоюзу, у датчан не вызывает особого интереса. То ли дело то, что касается «своего огорода».
Тем не менее сделать выбор не всегда становится просто. И это связано не только из-за недостатка информации, а скорее из-за нежелания глубоко вникать в суть избирательных программ. Далеко не абсолютное большинство датчан принимают участие во встречах, на которых можно напрямую пообщаться с кандидатами и задать им вопросы.
Во время предвыборной кампании я направлялась в магазин в торговом центре. Ко мне подбежала радостно улыбающаяся женщина, всучила печенье и брошюру со словами: «голосуй за меня лично». Эту женщину я видела первый раз. В брошюре с ее программой были написаны общие фразы. Печенье оказалось вкусным, но вкусовой эффект не породил желание проголосовать лично за этого кандидата. Кандидат другой партии мне дал жвачки вместе с программой. Вкусовой эффект от жвачек более длительный, но не решающим фактором для принятия решения. Представители других партий предлагали шоколадные конфеты, тоже вкусные. От лакричных сладостей я сразу отказалась.
В Дании в настоящее время существует две крупные партии — Венстре (Venstre) и Социал Демократы (Socialdemokratiet). Их называют «серп и молот», потому что изначально партия Венстре представляла интересы крестьян, а Социал Демократы — интересы рабочих. За более чем сто лет многое изменилось, но партия Социал Демократов по-прежнему ассоциируется с рабочими или людьми, работающими на зарплату. Бывшую партию «крестьян» в настоящее время больше поддерживают люди, имеющие собственность (свой дом, дача или ферма). Хотя эти границы довольно расплывчатые и больше отражают отношение к понятию справедливость: всем по труду или по потребностям.
Тем не менее во время предвыборной кампании в поселения и городских районах, где много частных домов или фермерских хозяйств, в глаза бросаются плакаты с кандидатами партии Венстре. В рабочих кварталах и возле домов съемными квартирами преобладают плакаты с лицами кандидатов партии Социал Демократов.
Основные конкурирующие партии «серп и молот» составляют два основных блока, к которым примыкают некоторые другие партии меньшего размера. Блок партий «серпа» или Вентре — изображают голубым цветом и называют правым крылом (højrefløjen). Блок партии «молота» или Социал Демократы — изображаются красным цветом и называют левым крылом (venstrefløjen).
Выборы в 2021 в Дании — основная борьба как обычно проводилась между двумя этими партиями и основными блоками. И борьба ожесточенная. Вот, например, во время посещения туалета в ботаническом саду, в глаза бросилась туалетная бумага с текстом «Skid på højrefløen» (“сделай дерьмо на правое крыло, голосуй за красных”).
В свою очередь, нелестные слова со стороны голубого блока лились и на ныне действующего мэра, представляющего партию Социал Демократов. Во время предвыборной кампании появляется много острой критики.
Действительно, уже прошли те времена, когда политики, представлявшие партии «рабочих» старались более приблизиться к тем людям интересы которых они представляли. В центре города стоит памятник бывшего мэра Орхуса — Бернхард Йенсен (Bernhardt Jensen, 1910 — 1978), который запомнился тем, что отказался от казенного автомобиля и часто ездил на своем велосипеде.
Помимо двух основных блоков — голубого и красного, некоторые малочисленные и новые партии, например партия веганов (Veganerpartiet), образовали блок, получивший название «зеленый». Таким образом эти партии оказывают друг другу поддержку, т.к. увеличивается шанс на то, что за них проголосуют. В случае, если партия не набирает достаточного количества голосов, она может подарить свои голоса другой партии из своего блока.
Есть также партии, остающиеся вне блоков, например партия коммунистов, которая в последнее время набирает силу. Коммунисты Орхусa в этом году представят трех кандидатов.
Что касается касается сексуальных меньшинств, то эта тема имеет более принципиальный характер и больше обсуждается во время выборов в более высокие инстанции — в парламент.
Примечателен тот факт, что в письме с избирательными карточками, которые за 1-2 недели до выборов рассылаются по почте, избирателей называют «Дамы и господа» (к женщина — Frau, сокр. Fr, к мужчинам — Herr, сокр. Hr). Тем не менее, подобные титулы в Дании официально были отменены еще в 60 х годах прошлого столетия.
Выборы уже на носу, но выбор сделать не просто. Особенно, когда программы партий содержат довольно похожие повестки.
Читала местную газету. На первой странице — кандидат партии Венстре на пост мэра Орхуса. В его программе — забота за пожилыми людьми, школы, спорт, экология. Собственно о том же рассказывает и ныне действующий мэр города, представляющий партию Социал Демократов — статья в той же газете.
То же самое касаетсям заголовков и друих партий. Кандидаты в регион от партии Венстре (V) обещают улучшить сектор здравоохранения.
На других страницах местной газеты — реклама народной партии Дании (DF), смысл который сразу понятен и отличается от других партий.
Улучшение в области здравоохранения обещают партии, как Социал Демократы (S) и Социалистическая народная партия (SF).
Читаю заголовки программы других партий, как Консервативная партия Дании (C) — благие намерения тоже не сильно отличаются от других конкурентов: здравоохранение, забота о пожилых людях, спорт, культурная жизнь, экология.
Сделать выбор, если нет желания смотреть дебаты по ТВ и участвовать во встречах кандидатов с избирателями, довольно сложно. Информация на рекламных щитах и заголовках газет — это лишь вершина айсберга. Хотя, иногда между общими фразами просматриваются и конкретные предложения.
Новая зеленая партия желает, чтобы в Орхусе было больше велосипедистов.
Социал-коммунистическая партия Enhedslisten считает, что лечение зубов должно быть бесплатным для всех (gratis tandpleje til alle).
На другом плакате эта же партия пишет о том, что здоровье каждого человека — это ответственность всего общества.
Большой заголовок статьи в местной газете, которую я читалa по утрам за чашкой кофе сообщает: «Мы хотим изменить культуру». Кандидаты партий Альтернатива (Å) и Христианских демократов (KD) предлагали предоставлять всем жителям Орхуса бесплатно противозачаточные средства.
Есть еще один вариант, для принятия решения во время голосования — это онлайн тест кандидатов (Kandidattesten) для ленивых избирателей, к которым я тоже отношусь. Сайт Altinget.dk предлагает ответить на некоторые вопросы, на основе которых можно получить более подходящую партию. Всего четыре варианта ответов: абсолютно согласен, частично согласен, частично не согласен, абсолютно не согласен.
Тесты делаются, соответственно, для каждого региона и муниципалитета. Поэтому вопросы различаются.
Вот, например, некоторые вопросы теста кандидатов муниципалитета Орхуса (Aarhus kommune), на которые мне нужно было ответить для того, чтобы сделать более оптимальный выбор во время голосования:
- Строительство подземного туннеля Марселисборг в Орхусе — это хорошая идея,
- В муниципалитете Орхуса строится слишком много высотных зданий,
- Парковка электромобилей должна быть бесплатной,
- Электросамокаты должны быть запрещены,
- Частные школы в муниципалитете Орхуса способствуют социальному неравенству,
- Муниципальный налог в муниципалитете Орхуса должен быть снижен,
- Государственные учреждения уделяют слишком много внимания религиозным меньшинствам,
- Муниципалитет Орхуса должен принять еще больше беженцев,
- В общественных столовых должно быть не менее двух дней в неделю без мяса,
и т.д.
Я отдаю себе отчет в том, что подобный тест — тоже не самое оптимальное решение. Но все же актуальнее, чем печенья, конфеты, плакаты с улыбающимися лицами, да рекламы с заголовками и общими фразами.
Тем избирателям, у которых нет возможности участвовать в голосовании в день выборов, предоставляется возможность отдать свой голос в центрах гражданской службы. В этом году из-за ситуации с распространением короновирусной инфекцией кто-то может воздерживаться от голосования. Поэтому больным коронавирусом и тем, кто не желал лично посещать избирательный пункт, многие муниципалитеты предоставляли возможность проголосовать из машины. Муниципалитеты также рассылали на мобильные телефоны sms, в которых сообщалось о том, что голосовать безопасно. Кроме того, упоминалось, что очереди на избирательных участках меньше в промежуток времени от 10 до 15 часов. Пришло и другое сообщение, напоминающее о том, что каждый голос имеет значение.
Напоминания о предстоящих выборах и необходимости каждого принять участие в выборах, делались в сми и на рекламных щитах в разных городах со следующими текстами:
- Что мы сможем делать в будущем? (на рекламном щите изображена фотография детей)
- Что надо сделать для того, чтобы было место и для людей и для лягушек? (лягушка (дат. frø) — это неофициальный символ города Рандерс, имеется в виду проблемы экологии)
- Твою повседневную жизнь определят выборы.